為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》,按照生態(tài)環(huán)境部《排污許可管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)、《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(以下簡稱《管理名錄》)規(guī)定,現(xiàn)就江蘇省2020年排污許可證申領(lǐng)和排污登記工作通告如下: 一、排污許可證申領(lǐng)和排污登記行業(yè)范圍 《管理名錄》中112個行業(yè)納入名錄“重點管理”“簡化管理”范圍的排污單位應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)排污許可證;《管理名錄》中112個行業(yè)納入名錄“登記管理”范圍的排污單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排污登記。 《管理名錄》具體內(nèi)容詳見生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站(http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk02/202001/t20200103_757178.html)。 二、排污許可證申領(lǐng)程序 (一)注冊和登錄。排污單位登錄全國排污許可證管理信息平臺(http://permit.mee.gov.cn/)進(jìn)行注冊。 (二)填報和公開。排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范(可在許可證管理信息平臺“法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”欄目下載),在全國排污許可證管理信息平臺上填報并提交排污許可證申請材料,按照《管理辦法》要求,實行重點管理的排污單位提交申請前應(yīng)進(jìn)行信息公開。 (三)提交書面申請。納入《管理名錄》“重點管理”“簡化管理”范圍的排污單位向其生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地的市級生態(tài)環(huán)境部門申領(lǐng)排污許可證(核發(fā)部門及聯(lián)系方式見附件)。需申領(lǐng)排污許可證的排污單位向核發(fā)部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制并經(jīng)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)簽字或蓋章的書面申請材料。 (四)審核和發(fā)證。核發(fā)部門按照審核程序和管理要求對申請材料進(jìn)行審核(必要時開展現(xiàn)場核查),依法做出核發(fā)排污許可證或者不予核發(fā)的決定。 三、排污登記程序 排污登記采取網(wǎng)上填報方式進(jìn)行,排污單位在全國排污許可證管理信息平臺(http://permit.mee.gov.cn/)上注冊并填報排污登記表,自動即時生成登記編號和回執(zhí),排污單位可以自行打印留存。 四、排污許可證申領(lǐng)和排污登記時限 本通告公布之日前已經(jīng)建成并實際排污的排污單位,在2020年9月30日前申請取得排污許可證或者填報排污登記表;本通告公布之日起建成的排污單位,在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前申請取得排污許可證或者填報排污登記表。 五、法律責(zé)任 根據(jù)《管理辦法》規(guī)定,納入《管理名錄》“重點管理”“簡化管理”范圍的排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的,不得排放污染物。排污單位必須按照要求持證排污、按證排污,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),生態(tài)環(huán)境部門將依法責(zé)令停止生產(chǎn),并作出處罰,同時違反《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)規(guī)定的,最高可以處兩百萬元罰款。納入《管理名錄》“登記管理”的排污單位,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀?,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正、限期登記。 六、其他說明 (一)涉及多行業(yè)、多管理類別的排污單位,同時符合排污許可證申領(lǐng)和排污登記條件的,需申請排污許可證(許可證中含登記內(nèi)容),不再另行開展排污登記。 (二)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部規(guī)定,長期停產(chǎn)(2020年12月底后復(fù)產(chǎn))的排污單位,不論其屬于發(fā)證類還是登記類,停產(chǎn)期間排污單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時在排污登記管理系統(tǒng)中登記企業(yè)相關(guān)信息,確保長期停產(chǎn)排污單位納入各級生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管執(zhí)法范圍。 (三)生態(tài)環(huán)境部對排污許可證申領(lǐng)和排污登記的范圍、時限、程序等作出新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。 (四)本通告由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳解釋。 附件:排污許可證核發(fā)部門及聯(lián)系方式 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 2020年2月8日 (此件公開發(fā)布) 附件 排污許可證核發(fā)部門及聯(lián)系方式
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